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防城港市港口區稅務局關于2020年法治政府建設工作情況的報告

2021-02-20 15:35     來源:港口區稅務局
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  根據《關于報送和公開2020年法治政府建設年度工作報告的通知》要求,國家稅務總局防城港市港口區稅務局對照《防城港市港口區法治政府建設實施方案(2016—2020)》、《防城港市港口區2020年法治政府建設工作要點》(港區法委發[2020]3號)等要求開展了各項建設工作,現將2020年法制政府工作開展情況報告如下:

  一、優化政府職能

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  1.以組織收入為中心的原則,科學合理地開展組織稅收收入工作。摸清稅源,提高收入質量,加強稅收執法工作,做到應收盡收。同時嚴格落實各項稅收優惠政策,對符查合減免退稅條件的,依法及時予以辦理,做到應享盡享。

  2.深化行政審批制度改革。我局嚴格按照國家稅務總局規范文件要求設置行政許可審批事項,對取消事項已全部落實到位。推進行政審批制度標準化。對行政審批和服務事項,按照上級稅務機關要求,統一規范事項名稱、申報材料、辦理環節、辦理時限。

  3.實行權力清單、責任清單、負面清單的動態管理。2020年我局已按時完成本局權責清單的制定,并于5月29日在廣西稅務網站進行公開。

 ?。ǘI造公平競爭市場環境

  深入學習貫徹國務院《優化營商環境條例》,貫徹落實關于優化營商環境的工作部署,打造一流稅收營商環境,采取有效措施加強稅收征管和服務,積極引導地方跨境金融、跨境電商、跨境旅游等具有較大發展潛力的特色產業依法經營誠信、依法納稅,不斷提升納稅人、繳費人的獲得感。

 ?。ㄈ┥钊胪七M“放管服”改革。

  一是進一步簡化企業開辦涉稅事項。認真貫徹落實《國家稅務總局關于進一步簡化企業開辦涉稅事項辦理程序壓縮辦理時間的通知》、自治區《2020年全區優化營商環境開辦企業專項實施方案》,實現新辦企業開辦稅務環節事項3.5小時內辦結。二是繼續穩步實施企業簡易注銷登記改革,加快促進企業‘新陳代謝’。三是全面推行稅收征管操作規范,進一步厘清各涉稅涉費事項辦理流程,明晰事項辦理各環節的部門職責,確保同一涉稅事項辦理“一個標準”“一把尺子”,落實好欠稅和滯納金不再要求“配比”繳納工作,改革優化非正常戶認定流程等。

  二、推動依法行政制度建設

  我局嚴格執行規范性文件制定和備案程序,加強規范性文件審查,2020年初港口區稅務局根據工作要求進行了規范性文件清理,本年度未制定過規范性文件

  三、提高依法行政實施水平

 ?。ㄒ唬﹪栏駴Q策程序規定

  完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項范圍、

  法定程序、法律責任,規范決策流程,強化決策法定程序的剛性約束。

 ?。ǘ? 健全重大決策機制

  重大行政決策經過黨組織議或者全局會議、部門領導班子會議、局長會議討論,由單位一把手在集體討論基礎上作出決定。主要領導人擬作出的決定與會議組成人員多數人的意見不一致的,應當在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔。

  (三)用好政府法律顧問

  2020年根據“三項制度”相關工作基本要求,依法行政工作的需要,為有效解決港口區稅務局重大投訴事項和復雜信訪事件,我局聘請廣西萬益(防城港)律師事務所為港口區稅務局法律顧問。在開展法治政府建設中積極聽取法律顧問意見,法律顧問職責參與行政處罰、行政復議、行政應訴、制定重大行政決策和規范性文件以及參與重大案件處理研究等活動。

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  全面推進行政執法“三項制度”,健全行政裁量基準制度,用好廣西稅務系統執法公示平臺。2020年稅務系統全體人員參加了國家稅務總局組織的雙測考試,考試成績與個人職務與職級晉升掛鉤,進一步提高執法人員的能力水平。

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  嚴格落實《防控疫情專項法治宣傳行動工作方案》,按照《關于進一步加大疫情防控工作“十嚴格”系列措施宣傳

  貫徹力度的通知》(桂新冠防指〔2020〕47號)和自治區稅務局相關文件要求,科學宣傳防控疫情法律法規。

  四、強化依法行政監督

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  按文件要求成立重大執法決定法制審核委員會及辦公室,確保行政執法的規范、科學、民主。同時紀檢部門和法制部門緊盯政府采購、工程項目等重點領域和稅收定額調整、房地產交易稅收、疫情防控稅收優惠政策落實等關鍵環節,適時開展重點領域行政執法專項督查。

 ?。ǘ┘訌娬照\信建設

  我局提供多元化投訴方式,積極推行網上12366投訴、微信投訴、信訪、電話等手段,并指定專人負責跟蹤督辦,及時辦理辦結納稅人的訴求,并按規定反饋辦理結果。2020年我局累計接受納稅人投訴59宗,其中12366轉辦36宗,電話投訴23宗,處理投訴業務無逾期,有效地維護了納稅人合法權益。

 ?。ㄈ┥钊胪七M政務公開

  嚴格按照《國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局政府信息公開指南》和《國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局辦公室關于進一步加強信息公開保密審查工作的通知》規定放,利用稅務官網、港口區政府官網、辦稅大廳信息公開欄進行政府信息公開。

 ?。ㄋ模┳杂X接受各界監督

  設置舉報箱、熱線電話等,在廣西稅務網站公開聯系方

  式,暢通社會公眾投訴、反映渠道,主動接受公眾和輿論監督。通過對納稅人開展訪談,把監督范圍向外延伸到納稅人、繳費人當中。

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  充分發揮稅務系統內控平臺的作用,強化行政監督,防范系統風險,服務稅收大局,根據上級稅務機關工作要求實時開展稅收執法督察和內部審計監督,規范稅收管理,促進履職盡責,防范執法風險、財務風險和廉政風險,為稅收工作發揮支持性、服務性和保障性作用。

  五、突出重點領域依法治理

 ?。ㄒ唬┘訌娚鷳B環境保護與治理

  加強部門協作同治理,積極主動與市、區生態環保部門開展部門溝通協作,就轄區內稅源基本情況、排污數據核實情況等檔案資料進行了信息共享,進一步暢通信息共享通道,實行定期傳輸監測數據,進一步強化了信息交換與復核比對,有效堵塞了征管漏洞,為環境保護稅征管工作提供了強有力支撐。

 ?。ǘ┥钊腴_展掃黑除惡專項斗爭

  通過分發資料的方式組織全局干部學習傳達了全國掃黑辦第九次主任會議及自治區掃黑除惡專項斗爭領導小組第十四次視頻會議精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要指示精神,做到疫情防控不放松,掃黑除惡不停步。

  六、加強依法行政保障措施

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  認真執行《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規定》精神,進一步明確了港口區稅務局黨委班子領導稅收法治建設的主體責任,及時成立調整充實依法行政工作領導小組、工作目標領導小組及辦公室,建立領導小組例會制度,按季召開專題會議聽取依法行政工作匯報、及時研究解決問題。

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  貫徹落實港口區《關于進一步推進公共法律服務體系建設的實施意見》,推進全區公共法律服務體系建設,提升公共法律服務能力和水平,配合港口區政府做好公共法律服務工作。

 ?。ㄈ┰鰪娙穹ㄖ斡^念

  1.配合司法局加強憲法宣傳教育,國家憲法日通過擺放稅法政策展板、發放資料、現場咨詢解答稅法相關政策。

  2.落實領導干部學法活動,2020年度組織我局在職在編干部完成學法用法考試,及格率和通過率均為100%。

  3.通過納稅人微信交流群、QQ群等推送最新稅收政策,通過LED屏不間斷滾動稅法相關政策宣傳。

 

 

 

                                                                                                                              國家稅務總局防城港市港口區稅務局

                                                                                                                                            2021年2月8日

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