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港口區自然資源局關于2020年法治政府建設工作情況的報告

2021-02-25 17:16     來源:港口區自然資源局
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  2020年,我局認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記重要指示批示精神,貫徹實施《防城港市港口區法治政府建設實施方案(2016—2020)》、《防城港市港口區2020年法治政府建設工作要點》(港區法委發〔2020〕3號)文件精神,緊緊圍繞區政府中心工作,依法行政,規范執法,積極推進法治政府建設,認真做好我局2020年全面依法治區工作?,F將工作情況報告如下:

  一、高度重視法治政府建設,加強組織領導

  我局積極貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,將推進法治政府建設作為一項全局性和長期性的系統工程來抓,牢固樹立依法執政、依法行政和依法辦事的法治理念。始終把依法行政、法治建設工作納入全局重要工作議程,為建立健全依法建設工作的組織領導機制,我局建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,建立了由黃興杰局長為組長,各股室負責人、直屬單位為成員的工作領導小組,依法行政工作領導小組辦公室設在執法監察大隊,推進我局所開展的行政執法工作。

  二、加強制度建設,促進依法行政

 ?。ㄒ唬┩晟菩姓谭ǔ绦?。制定執法監察巡查工作實施方案,健全完善國土資源動態巡查制度和巡查計劃。落實巡查責任,明確巡查目標,增強法制觀念,查處自然資源領域違法行為,嚴守耕地紅線,為我區經濟可持續發展提供有力保障。

 ?。ǘ﹪栏衤鋵嵭姓谭ㄈ椫贫?。我局參照執行市自然資源局行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。保證了行政執法的合法、公開、有效。

 ?。ㄈ├^續落實法律顧問制度。制定法律顧問工作制度,明確法律顧問的聘請、職責、權利等一系列具體內容,并與聘請法律顧問簽訂合同,保證我局合法權益。

  三、深化改革轉變政府職能,營造良好法治化營商環境

  我局通過優化行政審批流程、壓縮辦事時限、減證便民等措施,深入推進“放管服”改革工作,加快政府職能轉變,優化營商環境,最大限度激發市場活力,促進我區經濟高質量發展。我區已實現新建商品房轉移登記、已有不動產權證商品房買賣的轉移登記壓縮至1個環節、1個工作日以內,0跑腿。法院文書繼承(遺贈)、地下車庫、獨棟居民住宅樓等類型的不動產轉移登記(除歷史遺留問題及農村不動產等復雜類型外)壓縮至2個環節、2個工作日以內,提交材料不超過3件;企業間不動產轉移登記壓縮至1個環節、1個小時以內(不動產轉讓方在廣西未設立公司的除外)。實行“一窗受理、一套材料、一人互動、一次辦結”。完成電子證照的轉換、生成和實時更新、實現相關部門間電子證照的核驗和互認,全面推廣應用廣西不動產登記APP。推進不動產登記與水、電、氣、網絡、通信、電視等過戶同步辦理,同步生成不動產電子證書(證明)。登記財產所需費用占財產價值的比例壓縮至3.5以內,土地管理質量指數達到25以上,推行登記財產24小時申請、全流程不見面辦理。健全查詢渠道,實現多方式查詢。及時更新地籍圖,實現地籍圖公開查詢。

  四、加強自然資源執法監管力度,嚴厲查處自然資源違法行為

  為適應機構改革后自然資源執法工作的新發展新要求,我局不斷加強執法隊伍建設,加強自然資源監管力度,嚴厲打擊自然資源違法行為,將各類違法案件遏制于萌芽狀態。

 ?。ㄒ唬┪揖钟“l了《2020年自然資源執法監督動態巡查工作實施方案》,執法大隊開展動態巡查45余次,出動執法人員135余人次,共發現和制止違法用地行為12宗,土地違法面積48畝,全區自然資源管理秩序明顯好轉。

 ?。ǘ閷崿F自然資源違法違規問題“發現在萌芽、解決在初始”的目標要求,我局國土資源執法監察大隊購置了1臺裝載“掌圖”監測系統的平板終端,與中國移動公司合作開發了自然資源動態巡查系統,配發了2臺執法移動終端、5臺執法記錄儀等設備,充分利用“國土云”系統開展核驗。通過大力推進科技執法、信息執法,努力提高工作效率,提升科技執法水平、增強科技執法成效。

 ?。ㄈ┪揖址e極落實開展“年度+季度”衛片檢查、“大棚房”、“違建別墅”等專項行動,充分利用國家、自治區下發的遙感衛星圖斑,全面排查自然保護區、水源保護區、風景名勝區、海洋漁業保護區、地質公園等生態保護區范圍內的各類土地礦產違法行為,并嚴格按照法律法規和《國土資源行政處罰辦法》《國土資源違法行為查處工作規程》的規定買嚴肅查處違法行為,狠狠地打擊了違法者的囂張氣焰,維護了法律的尊嚴,將各類違法案件遏制于萌芽狀態。

  五、積極化解社會矛盾糾紛,做好信訪工作

  我局積極推進信訪工作制度改革,著力把信訪工作納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規定能夠得到合理合法的結果。妥善處理涉房涉地歷史遺留問題,參照執行市出臺的《防城港市解決涉房涉地歷史遺留問題處理意見》和《防城港市國有建設用地使用權延長年限處理意見》,全力整治我區涉房涉地亂象。2020年我局共接待信訪問題24宗,其中有24宗,我局已按信訪規定程序性辦結,1宗配合牽頭單位調處。依法有效化解自然資源信訪糾紛。

  六、積極開展掃黑除惡專項斗爭“六清行動”和百日會戰活動,進一步增強法治政府建設

  我局根據工作部署,通過制定工作方案、成立領導小組、加強重點地區、領域的排查監管和學習宣傳等一系列工作措施,抓緊抓實抓好掃黑除惡專項斗爭工作。2020年,我局組織召開掃黑除惡學習研討及工作部署會議共4次,制作掃黑除惡宣傳標語3條、宣傳展板1塊、宣傳橫幅5條等方式進行宣傳打擊,形成了濃厚宣傳氛圍。同時,部署小組成員實地深入鎮(街道)、社區、重點行業進行排查,查找掃黑除惡行業亂象重點問題和重點區域。根據歷年衛片圖斑數字顯示,發現非法占地建設行為是近年來自然資源領域行業亂象的重點問題,其中以王府街道片區占比例大。由此,我局把王府街道片區作為重點區域來實行監管。截止目前,自開展掃黑除惡“六清”行動以來,我局在王府街道片區巡查發現有2宗非法占地,現已查處辦結,涉及占地面積2910平方米,罰款41520元。

  七、加大法治宣傳力度,貫徹落實“誰執法誰普法”制度

  根據工作要求,我局充分利用 “6.25全國土地宣傳日”、“8.29全國測繪法宣傳日”以及“12.4全國法制宣傳日”等主題法治宣傳日,通過門戶網站宣傳、板報畫冊宣傳欄以及現場咨詢臺等方式,大力宣傳《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政訴訟法》、《不動產登記暫行條例》《中華人民共和國測繪法》等自然資源法律法規,落實“誰執法誰普法”責任制,深化基層依法治理,不斷提高廣大干部群眾的法律意識,推進社會主義法治文化建設,促進政府建設。

  八、2021年工作計劃

  我局將繼續深入貫徹法治政府建設有關工作要求,不斷完善法治政府建設工作。

 ?。ㄒ唬├^續提高政治站位,加強領導。局班子領導、各股室要高度重視,深刻認識加強全面依法治區工作開展的重要意義,認真履行職責,切實開展依法行政工作,加快推進法治政府建設。領導干部帶頭學法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強,進一步提高領導干部依法決策能力和依法行政水平。

 ?。ǘ﹫猿中姓谭嘭熃y一。深入推進“放管服”改革工作,不斷加強行政執法事前、事中、事后公示,轉變政府職能,優化我區營商環境建設。

 ?。ㄈ┏掷m加強行政執法隊伍建設。提升執法隊伍法治化水平,培養吸收法律專業知識人才,堅持行政執法持證上崗制度,嚴格規范公正文明執法,進一步提升行政執法公信力,實現社會公平正義。

 ?。ㄋ模﹫猿止拿鲌谭?,加強法治建設組織保障。深入推進“七五”普法工作,加強法律法規宣傳教育,把法律法規貫徹落實到了日常工作的各環節、全過程。積極開展專題培訓,嚴管執法隊伍建設,加強業務人員專業培訓,增強執法人員的行政執法水平。全面推行行政執法全過程記錄制度,進一步加強行政執法硬件設置配備,切實保障法治建設。

 

 

 

                                                                                                                                      防城港市港口區自然資源局

                                                                                                                                             2021年1月11日

 ?。撓等思半娫挘厚樣郎?nbsp; 0770-2863085)

  抄送:區委全面依法治區辦

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